{"id":38420,"date":"2023-09-12T09:34:00","date_gmt":"2023-09-12T12:34:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sindigas.org.br\/?p=38420"},"modified":"2023-09-12T09:34:00","modified_gmt":"2023-09-12T12:34:00","slug":"a-sinuca-de-bico-do-abastecimento-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sindigas.org.br\/?p=38420","title":{"rendered":"A \u201csinuca de bico\u201d do abastecimento nacional"},"content":{"rendered":"

Fonte: Petr\u00f3leo Hoje<\/a> \/ imagem: Pexels<\/p>\n

Indagado certa vez sobre a import\u00e2ncia da manuten\u00e7\u00e3o do PPI para garantir os fluxos de importa\u00e7\u00e3o dos derivados de petr\u00f3leo, Prates foi categ\u00f3rico ao dizer que \u201cn\u00e3o \u00e9 o rabo que abana o cachorro\u201d. Em outras palavras: se o Brasil produz cerca de 75% do diesel que consome, n\u00e3o faz sentido a parcela minorit\u00e1ria do estrangeiro reger a din\u00e2mica interna de pre\u00e7os ao sabor das flutua\u00e7\u00f5es do mercado internacional.<\/p>\n

Pode-se dizer que a abordagem tem l\u00f3gica e at\u00e9 um senso \u201cdemocr\u00e1tico\u201d. Sobretudo se pensarmos que o PPI \u2018penaliza\u2019 o bolso do cidad\u00e3o comum e os indicadores econ\u00f4micos enquanto preserva o caixa da Petrobras \u2013 cujo maior acionista individual \u00e9, em \u00faltima inst\u00e2ncia, a pr\u00f3pria sociedade brasileira -, favorecendo a posi\u00e7\u00e3o de importadores que auferem ganhos como se fossem detentores de refinarias no pa\u00eds.<\/p>\n

Mas se n\u00e3o \u00e9 o rabo que abana o cachorro, como disse Prates, amputar o rabo dele \u2013 ou, se preferir, alijar os importadores do mercado \u2013 vai equacionar a \u201csinuca de bico\u201d do abastecimento nacional?<\/p>\n

Em sua g\u00eanese, a Petrobras foi imbu\u00edda da miss\u00e3o de garantir o abastecimento nacional. Hoje, a atribui\u00e7\u00e3o pertence ao regulador, a ANP. Mas enquanto a ag\u00eancia tem a caneta, \u00e9 a estatal que tem a tinta. Esta serve a dois senhores que disputam for\u00e7a num cabo de guerra: o estado, que deveria ter uma vis\u00e3o estrat\u00e9gica mas que \u00e9 solapada pelos interesses da ocasi\u00e3o, e o acionista privado, que \u00e9 imediatista e puramente financista.<\/p>\n

Diante disso, a estrat\u00e9gia da petroleira em defender com unhas e dentes a sua pol\u00edtica comercial, disputando palmo a palmo cada m\u00b3, n\u00e3o pode \u201cferir de morte\u201d seus concorrentes. Do contr\u00e1rio, a estatal, que exerce o papel de \u201cr\u00e9gua do mercado\u201d, ter\u00e1 novamente\u00a0de assumir<\/span>\u00a0<\/span>a responsabilidade pelo abastecimento do mercado dom\u00e9stico, algo que j\u00e1 n\u00e3o lhe pertence mais \u2013 seja por for\u00e7a de lei, seja por for\u00e7as de mercado.<\/span><\/p>\n

\u00c9, afinal, inten\u00e7\u00e3o dela realizar o esfor\u00e7o adicional de suprir a lacuna dom\u00e9stica? Se sim, a que pre\u00e7o? Est\u00e1 disposta, portanto, a contorcer o seu caixa, seus acionistas e suas regras de governan\u00e7a para \u201cabrasileirar\u201d as importa\u00e7\u00f5es? Pretende erigir novas refinarias como fez no passado, mas agora em meio \u00e0 transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica? Ou a estrat\u00e9gia \u00e9 estrangular os investidores que adquiriram algumas de suas refinarias para recompr\u00e1-las?<\/p>\n

Historicamente, a Petrobras fez por merecer sua posi\u00e7\u00e3o dominante. Ela n\u00e3o pode ser acusada de vil\u00e3 e, por isso, ser obrigada a repartir o bolo com quem chegou atrasado(a) na festa. Mas as contradi\u00e7\u00f5es existentes no cerne deste modelo est\u00e3o sendo contestadas cada vez mais pela inexor\u00e1vel realidade econ\u00f4mica.<\/p>\n

Antes mesmo de assumir o comando da empresa, Prates mirava sua artilharia na PPI. Sentado na cadeira, contudo, adotou um \u201cPPI envergonhado\u201d \u2013 sem abandon\u00e1-lo na pr\u00e1tica, tenta equilibrar os humores do governo e do mercado. O resultado: com o petr\u00f3leo na casa dos US$ 90, algumas regi\u00f5es do pa\u00eds, como o centro-oeste, j\u00e1 come\u00e7am a\u00a0<\/span>experimentar riscos pontuais de desabastecimento<\/strong><\/a>.<\/p>\n

De quem \u00e9 a culpa? Certamente n\u00e3o \u00e9 dos importadores. Eles n\u00e3o podem ser acusados de rasgar dinheiro. Ningu\u00e9m em s\u00e3 consci\u00eancia o faria. Mas ser\u00e1 que a ANP e o Cade est\u00e3o fiscalizando o mercado com o devido rigor? O Cade, que outrora p\u00f4s a Petrobras de joelhos, parece agora estar ajoelhado \u00e0s conveni\u00eancias. O \u00f3rg\u00e3o de controle parece n\u00e3o controlar mais nada ap\u00f3s ter sa\u00eddo de fininho da cena pol\u00edtica ap\u00f3s o 1\u00ba de janeiro.<\/p>\n

E a Petrobras? Cobrada a agir como uma empresa privada sem s\u00ea-la, \u201clava as m\u00e3os\u201d como se n\u00e3o fizesse parte do problema (e da solu\u00e7\u00e3o). Finge ignorar sua condi\u00e7\u00e3o de \u201cleviat\u00e3 do mercado\u201d e o imenso poder de influ\u00eancia sobre o comportamento dos demais agentes. Mas se ela n\u00e3o\u00a0<\/span>supre toda a oferta dom\u00e9stica, n\u00e3o parece ser uma boa ideia fechar a janela e escantear os importadores.<\/span><\/p>\n

Como j\u00e1 disse Prates, \u201ccada um cuida do seu neg\u00f3cio\u201d. Mas quem cuida do abastecimento nacional?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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